环境问题随着现代工业的发展而日益突出。1962年美国人蕾切尔·卡逊的《寂静的春天》一书的发表,在国际社会引起极大的震动。该书以科学寓言的形式告诉人们环境污染给人类社会带来的极大危害性。1972年,罗马俱乐部发表的研究报告——《增长的极限》,就全球资源和环境问题向人类社会敲响了警钟。1972年6月,联合国斯德哥尔摩人类环境会议是国际社会就环境战略问题召开的第一次世界性会议,标志着人类对环境问题的觉醒。冷战结束后,环境问题更为突出,国际社会在全球环境治理方面付出了很多努力,进行了大量形式多样的合作。然而近年来,全球环境日趋恶化的趋势并未得到遏制,大气、水与海洋等污染加重,全球气候变暖,臭氧层空洞增大,热带雨林面积缩小,生物多样性减少,土地荒漠化面积快速扩大等等诸如此类的环境问题引起了全球社会的广泛关注。国际学术界也从不同的视角对此进行了研究与探讨,发表了大量的相关研究成果。这场争论的中心议题是,多年来全球环境治理收效甚微的原因究竟是什么?应该如何解决这一问题?应该如何对现行国际环境安全体系进行改革? 本论文就是以上述问题为起点来探讨在国际环境安全领域所存在的一系列问题,从国际关系的角度来看,国际环境安全在全球层面所涉及的环境问题的内容是十分广泛的,概括而言,主要包含:全球气候变暖,臭氧层破坏,酸雨肆虐,生物多样性破坏严重,有害废物的越境转移和跨国污染,海洋的保护问题和南极洲的保护问题等等。环境安全作为一个世界性重大问题,其本身具有一些鲜明特征,主要包括:环境安全威胁的广泛性和影响的渗透性:环境安全是一种基于人类生活共同体合作与创新的共同性的、综合性安全:“环境安全威胁”是人类面临的一种源于现代文明内核的、深层次的生存环境危机。由于发达国家和发展中国家各自对“环境安全”内涵的不同理解,形成了当今世界中发达国家与发展中国家之间的一种“极化竞争”而不是“合作取向”的现实格局。与世界贸易组织、世界卫生组织以及国际劳工组织相比,现有国际环境制度缺乏一个拥有政治权威性、丰富专业知识,同时富有活力的机构作为其核心,难以对全球其他领域的决策发挥重要和持久的影响力。现存国际环境制度存在一定程度的“碎片化”现象。 本文从制度主义的视角来分析这一问题,需要在此说明的是,本文所讲的制度主义不是指由经济学引申而来的自由制度主义,而是制度、制度化的本来含义。国际环境安