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该文首先就中国国有资产管理状况进行了概述,然后,比较研究了国外国有资产管理体制,并指出了对中国国有资产管理体制改革的借鉴和启示作用.其次,分析研究了中国国资产管理体制改革实践和理论的发展进程,剖析了中国国有资产管理体制存在的缺陷和问题.在此基础上,借鉴产权经济理论研究了国有资产产权的实质;现行产权制度与市场经济体制的矛盾;产权结构调整及人格化思路;国有资产管理体制的目标等国有资产管理理论问题.最后,结合中国的现实情况,运用管理学层次理论和方法,从国有资产所有权管理机构的设置、资产经营机构的组建及管理、基层国有企业公司化管理等三个方面进行了全面、深入地研究探讨,提出了中国国有资产管理体制新构想.