我国政府绩效审计评价体系研究

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绩效审计在我国的政府审计中占有越来越重要的地位,但绩效审计在我国发展缓慢,且存在各种弊端,主要因为绩效审计在我国起步比较晚,且各种相关制度的制定明显滞后,人员素质跟不上等。目前其中一个比较突出的原因就是缺乏一整套科学合理的政府绩效评价指标体系,这是阻碍政府绩效审计工作开展的原因之一。政府绩效审计工作的核心内容之一就是对政府活动进行绩效评价,评价指标体系是对政府绩效进行审计评价的最便捷的工具之一,如何从审计的角度构建政府绩效评价指标体系是当前政府绩效审计开展中待解决的问题,这也是本论文的研究重点。本论文以系统论为理论基础,将政府绩效审计评价指标体系划分为三个子系统,即评价目标、评价标准和评价指标。评价指标限定了政府绩效审计评价的评价范围,根据受托责任理论、可持续发展理论,在对政府支出活动进行充分分析的基础上,从经济性、效率性和效果性三方面衡量政府支出。评价标准是评价的尺度,以法律法规以及行业历史标准等形式指导和规范政府行为。论文论述了政府绩效审计评价指标体系构建的总体思路,并建立了评价指标。
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