机构养老模式下昆明市失能老人长期照护问题研究

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随着我国老龄化程度的逐渐加深,老年人口的高龄化、失能化倾向越演越烈,不仅会带来社会劳动力人口比重的下降、增加脱贫难度等社会问题,更是对一个家庭、乃至地区的养老功能的重大考验。如何为步入晚年的老人提供一个更完善的照护方式,是我们当今社会不得不解决的一个问题。与健康老人相比,失能老人由于缺乏独立生活能力,在长期照护上,更加依赖他人的协助和专业医疗服务的支持。随着传统意义上的家庭养老功能的逐渐退化,我国机构养老模式的不断发展,“医养护”一体化程度的不断加深,机构养老模式无疑将成为现阶段失能老人长期照护的最佳选择。因此,系统地对机构养老模式下失能老人照护情况进行研究,对整个养老体系的建设发展都显得十分重要。本文首先对国内外失能老人相关照护情况以及机构养老模式发展情况进行整理分析,梳理出了失能老人长期照护研究上已经涉及的相关领域和内容。然后再以昆明市机构养老模式的发展情况和失能老人整体情况为切入点,通过对昆明市两家不同类型且均已开通失能老人照护服务的养老机构及其入住失能老人进行访谈调查,以获得昆明市机构养老模式下失能老人照护现状的第一手材料。笔者结合访谈中所获取的养老机构发展的相关情况、失能老人入住的反馈情况等方面内容进行分析,发现了昆明市机构养老模式下失能老人的照护上还存在着以下几个问题:第一,对失能老人群体的重视度不够;第二,养老机构行业的监管渠道少,信息不对称;第三,入住失能老人满意度不高;第四,民营养老机构发展困难;第五,专业性护理人才缺失。针对以上问题,在结合昆明市养老产业发展的实际情况的基础上,笔者集中提出以下六点对策建议:第一,加强相关政策支持力度;第二,完善行业监管机制,提升信息公开水平;第三,提升养老机构照护水平;第四,建立优质的护理人员团队;第五,提升非正式照护水平;第六,扩大商业保险的支持力。
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