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第二船籍登记制度是在一国的船舶登记体系内,在保留原有传统的船舶登记制度(第一船籍登记制度)的基础上,主要面向本国船东新设的一种与开放登记制度类似的船籍登记制度,为了和传统船籍登记制度区别,称为第二船籍登记制度。两套登记制度在一国内并行,在第一船籍登记制度下登记的船舶主要从事国内航运,适用传统的严格登记条件,而在第二船籍登记制度下登记的船舶从事国际航运,适用比较宽松的登记条件。第二船籍登记制度与传统的严格登记制度和开放登记制度相比具有很大的优势,它放宽了船舶登记条件,也强调对在该制度下登记的船舶进行有效地管辖和控制,因此第二船籍登记制度兼具两种制度的优点,又能弥补两种制度的不足,该制度具有内生的合理性,符合现代航运的发展要求和趋势。在金融危机接近尾声之时,全球航运业已度过了最困难的寒冬,正面临复苏期的重整和发展。对我国航运业来说,这既是挑战,也是拔得头筹的机遇,在全球海运业重心东移,而东移的重点又指向我国之时,我国应把握此契机,建立第二船籍登记制度,并根据我国的实际情况,针对我国船舶移籍国外的原因,通过长效化的制度实施,切实发挥第二船籍登记制度的实效,使其成为我国航运业的发展的助推器。同时,也应以此为契机,推动我国航运“软环境”建设,特别是有关法律环境的完善。本文对第二船籍登记制度进行了深入研究,并在此基础上初步构建了我国的第二船籍登记制度,并对建立该制度的相关法律制度和法律运行环境的完善提出了建议。本文共分为五章。第一章介绍了船舶登记制度的概念和分类,并对船舶登记制度的法律意义作了初步分析,并在此基础上介绍了第二船籍登记制度的概念和分类,分析了第二船籍登记制度的特点;第二章从历史角度对第二船籍登记制度进行了研究,分析了该制度产生的历史背景和原因。同时,对该制度在英国马恩岛和挪威的实施情况进行了介绍并作了评价;第三章探讨了第二船籍登记制度的法律属性,对该制度的法律依据和法律性质进行了定位,同时阐述了该制度的法律功能和产生的法律效果;第四章分析了我国建立第二船籍登记制度的可行性,通过分析该制度对我国的积极影响以及与我国的契合度以及上海洋山港试点第二船籍登记制度搁浅的原因,肯定了该制度在我国的可行性,并对该制度推出的时机选择提出了建议;第五章为我国建立第二船籍登记制度提出了具体的制度设计,并对与该制度相关的法律制度和法律运行环境的完善提出了建议。