中俄界河通航里程长,辖区江河湖泊众多,水网密布。由于中俄界河至今还没有建立相通的桥梁,因此,中俄界河边境间贸易以航运为主,船舶运输成本低、运力大,在促进沿岸中俄两国界河流域的贸易往来和经济繁荣中具有较大优势。然而,由于中俄界河江线漫长,水流湍急,气候寒冷,冰期(包括冰封期和流冰期)长,加之两国搜救体制机制差异大,与我国一般的内河水上应急相比,大大增加了水上应急搜救的难度。本文首先研究了国际上冰区国家和存在界河国家的搜救合作现状,发现了保证其搜救合作正常运行一般规律；介绍了有关搜救合作的国际公约和中俄法律规定特点；提出了有效的搜救合作的一般特征；运用层次分析法,建立了保证中俄界河搜救合作有效性的定期工作安排、险情处置、合作机制、资源共享这4类构成因素,识别出10项对搜救合作有效性影响较大的指标,包括搜救会议、搜救演习、人员交流、联络点分布、搜救方案、医疗救治、界河覆盖、工作语言、搜救设施、搜救值班指标体系。利用模糊综合评价方法,建立了中俄界河搜救合作有效性评价模型；通过案例分析评价了目前的搜救合作现状；在上述分析研究的基础上,提出了增加搜救有效性的建议。