论我国收容教育制度的出路

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近年来,有关收容教育的案件频繁成为社会的热点,其中社会影响最大的应该是“黄海波收教案”,因为该事件使我国的收容教育制度瞬间成为社会各界口诛笔伐的对象。笔者也是基于此才有了研究收容教育制度的冲动。收容教育,是我国治理卖淫嫖娼问题所采取的专门的法律手段,它是我国特定历史条件下的产物。实施20多年来,这项制度对于治理卖淫嫖娼问题,维护社会治安起到了不可替代的作用。但是随着我国社会的发展和法治的进步以及相关法律的陆续出台,收容教育制度的各种问题逐渐凸显,其合法性、正当性遭到普遍的质疑。与收容教育属于“同胞兄弟”的收容遣送和收容审查都已经退出了历史舞台;而且与收容教育同样“先天不足,后天畸形”的劳动教养也都被废除,那么收容教育何以“岿然不动”地存在着?它又该何去何从、出路何在?这些都成了我们亟须解决的问题。本文正是通过分析收容教育存在的问题之后来对其出路进行探讨。笔者认为,收容教育制度虽然曾经发挥了很重要的作用,但现阶段它的社会效果和功能已经越来越不明显,而且其存在的各种问题也逐渐凸显,已经达到无法挽救的程度。因此,我国的收容教育制度已走到了历史的尽头,其出路应该是予以废除,并用一项更符合时代潮流和法治精神的新制度予以替代,从而填补收容教育制度废除后留下的法律制度的空白。本文正是在分析目前理论界关于收容教育制度的各种替代方案的基础上,提出了笔者认为的最佳替代方案,那就是“教育矫治制度”。
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