突发公共事件中网络舆情管理研究——以江苏省为例

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随着互联网时代的发展,越来越多的民众逐渐参与到公共事务中来,网络舆情日益凸显。网络舆情是把双刃剑,在面对突发公共事件时,它既能提醒相关部门及时采取措施,以期修缮突发公共事件带来的损失,促使相关部门改变精神面貌,使整个社会机制朝着积极和谐的方向发展。同时,也会给一些信息造假者和谣言传播者提供可乘之机,使不了解事实全部真相的网民无意受到蒙蔽,给舆情炒作推波助澜,使政府处于被动、失信的局面。近年来,全国突发公共事件频发,如何管理网络舆情,不仅是江苏省,更是全国需要共同面对的难题。  本文首先厘清突发公共事件和网络舆情的内涵及关联,以江苏省突发公共事件网络舆情管理为研究对象,以公共管理的相关理论为基础,通过分析江苏省突发公共事件网络舆情管理的突出案例,查找江苏省突发公共事件网络舆情管理过程中存在的问题及其症结所在,最后针对种种症结,提出完善江苏省突发公共事件网络舆情管理的对策建议。首先,要从主观方面入手,转变突发公共事件网络舆情管理理念,树立全过程管理理念、服务型政府管理理念,树立正确的媒体观。其次,在网络舆情爆发期地方政府要及时有效应对,建立主动、透明的政府信息发布制度,利用黄金四小时进行网络舆情快速突围,组建专业团队对网络舆情进行分析研判。在网络舆情高潮期,地方政府要丰富舆情干预手段,组建网络舆情引导团队,联合“意见领袖”等力量构建“网络统一战线”,借力现实媒体,剔除舆情噪音。在网络舆情消退期,地方政府一方面要继续加强监测,避免舆情反复,另一方面要着力提升地方政府的形象重塑能力。在网络舆情平稳期,地方政府不仅要反思网络舆情管理人员整体培训,更重要的是要增强地方政府网络舆情“动态反应”能力,以备不时之需。  地方政府加强网络舆情管理,首先是促进政府与民众有效沟通的必然要求。它搭建起政府和普通民众之间有效沟通的桥梁,大大缩短了沟通时间,消除了官民沟通的技术障碍,为网络舆情的发展和管理提供了便利的必要条件。其次,是公民权益保障的必然要求。政府进行舆情管理的过程就是政府和民众沟通互动的过程,在整个沟通互动的过程中,必然使民众了解到越来越多的信息,也使得民意真实有效地反馈给政府部门。同时,也有利于公众进行有效监督,切实行使监督权力,从而强化公民权益保障。再次,是提升舆情管理水平的必然要求。借助于网络平台,政府可以快速、真实、全面的了解民意民情,为政策的建构和实施奠定坚实的民意基础,为政策的调整和优化献言建策,从而使政府的各项决策越来越科学化、民主化。最后,是构建和谐社会的必然要求。积极向上的网络舆情是社会稳定的催化剂,有利于整个社会成员之间和谐友善、诚信友爱,有利于极大地提高社会文明程度,实现和谐社会的良好局面。
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