广播电视集团是我国广播电视系统产业化不断发展的产物。集团化改革是我国广播电视应对国际传媒激烈竞争、优化内部结构、提高竞争力所采取的重大举措。我国广播电视集团化改革10年来,极大地解放了广播电视生产力,改变了广播电视发展格局。但由于过分强调意识形态的敏感与特殊,广电集团“事业单位企业化管理”的体制没有根本突破,促使产业大发展的现代企业制度无从建立。广电集团在“一元体制,二元运作”模式下进行着渐进式变化,其管理与控制更多的是沿用事业单位的管理模式,中国广电传媒发展的瓶颈问题凸显。本论文围绕我国广播电视事业集团为何必须整体转制为产业集团公司,建立“产权明晰、权责分明,管理科学、法人治理”的现代企业制度,以及如何建立基于战略控制型(M型)的决策权(Decision-making power)、监督权(Supervision)和运作权(Run right)三权治理内部管控模式(M-DSR模式)两个主要问题进行了深入探讨。本文共分七章。第一章为绪论,主要介绍了研究背景、文献综述、研究内容及架构、研究方法和选题的意义。第二章国外广播电视集团管控模式,比较分析了西方私营广电传媒集团管控模式和公共广电传媒集团管控模式及其对我国广电集团管控模式的启示。第三章我国当前广播电视集团管控SWOT分析,从我国广播电视集团的兴起和事业性质企业化管理特征入手,深入分析了现行管控模式的优势、劣势、机遇与挑战。第四章我国广播电视集团现代企业制度的建立,通过对传媒产业政策演变、宣传与经营“两分开”过渡政策的阐述分析,提出整体转制是建立广播电视集团现代企业制度的根本途径,并以企业性质的牡丹江新闻传媒集团为例,就其管控模式进行个案分析。第五章为我国广播电视集团M-DSR管控模式建构,借鉴企业集团管控模式,结合我国传媒政策,设计出基于战略控制型的决策权、运作权和监督权三权治理的广播电视集团管控模式(M-DSR模式)具体方案。第六章我国广播电视集团运行机制,就广播电视集团M-DSR管控模式下所采用的主要动态运行机制,即采编业务管理、经营业务及财务管理和人力资源管理进行了探讨分析。第七章是总结与展望。