经过了20多年的发展,小额贷款己成全球发展的态势。这说明了,小额贷款在世界各国的国民经济中发挥了重要作用,也起到了良好的效果。中国正处于经济、社会转型的过程中，微小企业和农村地区融资难问题至今仍是一个亟待解决的问题，作为可以适度缓解融资困难局面，甚至可以解决这一问题的小额贷款在发展上也是举步维艰。在如此的经济及经营环境下，客户的贷款需求逐年增长，面对广阔的市场空间，发展潜力巨大的小额贷款的金融市场，多数商业银行不敢涉足。因此，研究这一问题对促进微小企业的发展，解决融资难的问题，具有一定的研究应用价值。本文以小额贷款相关理论为基础，通过对邮储银行小额贷款发展、管理和问题进行分析，结合国外银行发展小额贷款的经验，以此发现邮储银行小额贷款业务发展、管理和创新等的不足，并提出具体的防范措施。本文在结构上共分为6章。其中第1章为导论；第2章为小额贷款极其相关理论概述；第3章为邮储储蓄银行小额贷款业务的发展情况的分析；第4章为国外银行发展小额贷款业务方面的经验；第5章针对问题，提出完善邮政储蓄银行小额贷款业务发展的对策；第6章为结论与展望。中国邮政储蓄银行于2008年3月成立，市场定位为“服务三农”，并全面开展小额贷款业务，小额贷款业务成为邮储银行发展的战略性业务和标志性产品。在业务开办至今的六年多的时间里，邮政储蓄银行永修县支行经历了业务发展从无到有，从小到大和业务逐渐萎缩的过程。在业务发展过程中，因为经验缺乏，组织架构不合理，风险管理能力弱、发展方向不明确等原因，导致小额贷款业务出现了发展停滞且贷款逾期居高不下的情况。由于逾期贷款过高，邮储银行永修支行的小额贷款业务被总行停办一年。在经历过长达一年多时间大规模、强力度的逾期贷款清收后，小额贷款业务得以恢复开办。针对邮政储蓄银行小额贷款业务出现的这些问题，本文提出了完善组织结构体系，加强小额贷款业务管理，加强小额贷款风险管控，加大小额贷款业务产品创新等措施。希望这些对策能使邮储银行永修县支行的小额贷款业务处于高质、平稳、可持续的发展途径。