海关公务员职业生涯管理现状及对策研究——以SZ海关为例

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职业生涯管理作为现代人力资源管理的重要组成部门,对于目前公共部门人力资源管理与公务员群体个人发展都意义重大。通过有效的职业生涯管理可以提高公共部门的运作效率,提高公共部门的良性发展速度,贯彻“以人为本”的管理原则。对于公务员个体来说,职业生涯规划有助于挖掘公务员个体潜能,提升职业竞争能力,增强自身发展的目的性与计划性,提升事业成功的概率。中国海关作为肩负着国门职能的重要部门,在组织构架、岗位设置、人力资源管理等方面存在特殊性,以其特点为基础,将职业生涯管理理念引入海关公务员系统,对于改善中国海关公务员管理,提升海关公务员素质有巨大实践意义。  本文通过调查SZ海关7个处级单位的公务员在职业生涯目标、福利待遇水平、教育培训等方面的现状,运用描述性统计分析,总结出海关公务员在职业生涯规划管理中存在的主要问题,主要包括观念落后、个人组织目标不一致、晋升机会稀少及晋升方式不健全等。在借鉴了英国、新加坡和美国公务员职业发展模式的经验的基础上,结合中国国情,从公务员职位分类、发展策略、发展路径三方面构建了新型海关公务员职业生涯管理体系。首先,践行“以人为本”的管理理念是公务员管理的价值观基础,其次,个人的职业生涯规划目标应与海关部门的发展目标与战略相统一,再次,优化职务与级别晋升制度是重点路径,最后,完善职业生涯管理的效果评价制度。以期真正落实职业生涯管理,并且建立使其可持续发展的发展制度,发挥其对海关公务员管理的推动作用。
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