陕北生态保护红线划定与管控研究

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生态保护红线是维护国家和区域生态安全及社会经济可持续发展,保障人民群众健康,提升生态功能、促进资源高效利用、改善环境质量等方面必须严格保护的最小空间范围。生态保护红线为陕北生态保护确定具体的控制边界。基于生态环境特点对红线区详细分类,为生态保护红线的科学管控提供依据。以陕北为研究区,基于气象数据、遥感数据、土壤数据、土地利用等数据,通过遥感、GIS技术手段,以生态系统服务功能重要性和生态敏感性作为主要评价指标,建立陕北生态保护红线划定体系,并据此划定陕北生态保护红线。根据生态功能区和生态弹性力将生态保护红线分类,从生态、工程措施等角度为各类生态保护红线制定针对性管控措施。主要研究内容如下:(1)陕北生态保护红线划定主要基于生态系统服务功能重要性和生态敏感性评价。生态系统服务功能重要性评价以CASA模型计算的NPP为基础指标,生态敏感性评价以RUSLE模型计算的土壤侵蚀量为主要指标。生态系统服务功能重要性包括水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性保护,生态敏感性包括土壤侵蚀、土地沙化。(2)陕北生态保护红线集中分布在研究区南部和北部,中部面积较少。生态保护红线区主要位于延安南部和榆林市毛乌素沙漠地区,红线区的面积为16793krm2,占陕北总面积的18.8%。黄龙县内红线区面积占县域总面积的85.7%,占比最大,米脂、绥德、吴堡县红线占比最小。生态保护红线区主要覆盖水源涵养生态功能区、农业生态功能区以及沙化控制生态功能区。(3)陕北生态保护红线区内生态弹性力南高北低,随时间呈波动上升趋势,整体抗外界干扰能力增强。2000~2015年红线区内生态弹性力均值分别为:0.14、0.22、0.15和0.23,呈“N”字型波动变化,生态环境质量得到显著改善。基于生态功能区划对生态红线分为五个主类,分别为:沙化控制红线、农业生态红线、水土流失红线、土壤侵蚀红线、水源涵养红线,分别占红线区总面积的29.3%、15.1%、15.5%、8.4%、31.7%1结合生态弹性力分级将主要类型分为24个子类。(4)根据陕北生态环境现状和生态弹性力分级,为分类后的生态保护红线制定针对性管控措施。在沙化控制红线的弱和较弱弹性力区域内实施植被恢复为主的生态措施;在农业生态红线的较弱和中等弹性力区域内进行植被恢复,同时注重耕地的保护;在土壤侵蚀红线和水土流失红线的较弱弹性力区内实施植被恢复工程措施;在水源涵养红线的弱弹性力区内适度提高景观多样性,同时以林地和禁止开发区为主要保护对象。兼顾生态、经济和社会效益。
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