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城市化作为工业化发展的必然要求和社会迈向进步的历史趋势,已经奏响了中国现代化的主旋律。人们逐渐认识到城市化是突破社会经济发展瓶颈的重要途径,抑制城市化发展是逆历史潮流的,城市化水平已经成为衡量一个地区社会经济发展水平的重要指标之一。在推进城市化发展过程中,不少地方存在“重硬件轻软件”建设的现象,偏重于城市化量上的外延发展,城市化质上的内涵发展明显不足。当前我国正处在城市化加速发展阶段,城市化发展中“质”与“量”的脱节,不仅会影响城市的可持续发展,更重要的是使城市化本来目的的实现大打折扣。只有在保证城市化质量的前提下,城市化对于城市和农村的发展才是一种帕累托改进,才能发挥城市化在降低中国现代化时间成本中的作用。因此,充分重视城市化质量成为城市化理论研究和实践的紧迫要求。本文通过对重庆市江津区城市化发展质量的研究,力图深化对城市化的认识,克服认识上的误区,科学地衡量城市化发展的质量,准确地把握城市化发展的方向,避免为城市化而城市化。在此分析的基础上,提出提高城市化质量的建设性对策,为实践提供正确的理论指导和实例参考,为更充分地发挥城市化的巨大作用贡献一份力量。本文采用定量研究与定性研究相结合的方法分析江津区城市化质量发展状况。定量研究有利于提高研究的科学性和成果的可信度,但由于研究对象的复杂性,定性研究是必要的。城市化原本就是一个系统工程,因此,在本文的研究中以系统论为指导,将社会学、经济学、生态学等理论与城市化理论结合起来,多视角考查城市化质量,提高了研究的整合度和有效性,并在相关理论的支撑下,增强了研究的深刻性。在建构城市化质量指标体系时,本文采取层次分析法(AHP法)确定各指标权重,减小了主观判断造成的偏差。在整个研究过程中,注意将城市化有关理论与江滓区实际情况相结合,提高研究的针对性,同时使之具备一定的可推广性。通过对江津区的城市化质量研究,主要结论如下:城市化是中国走向现代化的不可逾越的阶段,城市化质量是对城市化本质的回归和认识的深化。城市化质量视野下的城市化不仅是人口、产业的规模集聚或者有机分散等“量”的表现,也是各种制度改革、文明交融和促进人的现代化等“质”的转变过程。其本质是随着社会生产力的发展,人们共享社会文明成果和发展红利的要求日益增强,社会面临着推动生产力向更高水平发展的任务,诉诸实践则表现为一个变传统落后的乡村社会为现代先进的城市社会的自然历史过程。城市化的影响深远,尤其是对于大面积提高国民素质,充分挖掘出蕴藏于人口资源中的巨大的生产力,有着非同寻常的意义。对效率、公平的追求和创新的开拓作用组成了城市化发展的根本性驱动力。乡村城市化、城市现代化、城乡一体化则统摄于城市化中,共同构成了城市化的三大内容。本文建立了以经济发展质量、生活质量、社会发展质量、基础设施质量、生态环境质量、城乡统筹发展为框架的城市化质量指标体系,并运用层次分析法计算出它们在城市化质量指标体系中的权重分别为36%,22%,16%,6%,12%,8%。通过对重庆市江津区城市化质量的实证研究,得出如下结果:(1)江津区已进入城市化加速发展期,强调城市化质量才能保证城市化的健康持续发展。要充分认识到城市化对于经济发展和社会组织变革所具有的引导性、深刻性、全面性,通过扎扎实实做好各项基础性工作,与时俱进突破各种束缚,力戒城市化形式化、肤浅化、运动化,从而健康有序地推进城市化发展,完成城市化所肩负的历史使命。(2)江津区目前的城市化质量水平还比较低。以100分计,其城市化质量得分为43.94,处于初级水平,因此江津区提高城市化水平的任务还很艰巨。江津区的城市化质量水平(也看作百分数)低于城市化率近5个百分点,这说明了不能仅仅用城市化率来衡量城市化发展质量。表征城市化质量的多维指标才能真实地反映城市化发展的内在本质要求,这也是衡量城市化从“数量”型向“质量”型转变的标志性特点。(3)江津区城市化各个领域发展不平衡,城市化质量也因此受到影响。在6个领域中,生态环境的发展质量最高,经济发展质量和生活质量居中,社会发展质量、基础设施质量和城乡统筹发展指标均较低。(4)城市化质量指标体系中的6个准则层是互相联系的;任何一个领域的发展欠缺或不足,都会影响到其它领域的健康发展,体现出“水桶效应”。因此,在城市化发展中,这6个方面不可偏废,应协调发展。但这并不意味着要平均使力,它们所占的不同权重表明了这一点。(5)江津区要推进城市化发展迈向更高的水平,应更新理念,革新有关制度和政策;积极融入重庆都市圈,走特色化发展之路;抓住机遇发展经济,为城市化发展构筑坚实的物质基础;加强城市建设,不断完善城市功能;大力发展文化教育事业;以城带农,促进城乡一体化建设,从而切实有效地提高城市化发展质量。