我国外资企业逃避税规模的微观测算

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近年来,在华外资企业的逃避税问题引起我国社会各方的关注。一方面,我国涉外税收的增长速度低于全国平均水平,税收增长与其投资增长率存在矛盾;另一方面,税务部门的统计资料显示,我国多个省份的外资企业亏损率高居不下。2008年1月1日,我国开始正式实施内外资统一的所得税法,这对在华外资企业的纳税规范起到了很好的促进作用。但是,由于在华的外资企业有较大比例处于“亏损”状态,虽然表面上内外资企业可以在较为公平的税收政策上进行竞争,但是外资企业逃避税的影响却依然很大。因此,正确评估我国外资企业逃避税的规模,具有重要的现实意义。   本文以当前日益凸显的外资企业逃避税问题为研究对象,从外资企业的逃避税行为及规模入手,研究被大家广泛关注但又没有深入研究的主题。本文遵循从现象到本质的逻辑路线,对我国外资企业的逃避税行为与规模进行了研究。   在外资企业逃避税规模的研究中,本文首次利用税收收入能力法对全国外资企业的逃避税规模进行了测算。通过对2007-2011年间全国增值税逃避税额/率及外资经济中增值税逃避税额/率的测算发现,我国外资经济中增值税的平均逃避税额700亿元,逃避税率为8.53%;外资年营业税逃避税额为291.3亿,平均逃避税率为13.8%。进而依据测算结果对外资企业逃避税规模进行结构分析,为反避税政策的制定提供依据。同时,本文对2008年1月1日至2012年1月1日间境外上市公司数据进行回归分析,发现注册在避税地的外资企业与注册在内地的企业相比存在资产收益率的明显差异。
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