完善我国慈善公益捐赠制度的法律思考

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慈善是人类爱心的生动体现,慈善事业是充满人道关怀的崇高事业,是社会文明的重要标志。慈善公益捐赠行为动机源于人性善良的本性,乐善好施一向被认为是美德。汶川地震后,民众的慈善热情和公益捐赠款物数额均达到空前高峰,但随之而来的慈善组织公信力不高、慈善捐赠财产使用缺乏透明、失之监管等问题也引发了广泛的理性思考。慈善公益事业的存在,以公益捐赠为前提,而公益捐赠的来源,是大批社会成员自觉自愿的捐助。为捐赠人及其捐赠财产的使用提供更完善的制度保障,有利于提高捐赠人的慈善热情,促进中国慈善事业可持续性地健康发展。本文从捐赠人的视角出发,分析公益捐赠的含义和法律性质,对慈善公益组织的设立、捐赠人在公益捐赠中的权利和义务以及公益捐赠税收优惠制度等与捐赠人关系较为密切的法律问题进行探讨,并提出制度完善的建议。
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