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21世纪最重要的资源是人才资源,最大的竞争是人才的竞争,谁拥有了最优秀的人才,谁就取得了竞争优势。因此,在实施人才强国、人才强校的今天,如何引进优秀人才,避免师资流失,是每一所高校要解决的实际问题。高校人事制度能否适应当前社会经济发展与高等教育自身发展的需要,不仅直接关系到人才的培养、知识的创新,更关系到我国现代化建设的成败。高校人事制度改革是高校管理体制改革的重要组成部分,其管理水平与管理效率的高低,直接影响到高校人力资源优势的发挥,影响到高校服务于社会主义经济建设的质量。教师聘任制作为高校人事制度改革的核心,是具有根本性、长期性的制度变革,直接关系到广大教师的切身利益和学校发展的大局。本文的研究,正是基于这样的改革和理论背景,全面系统地总结高校教师聘任制所取得的成效及存在的突出问题。首先,论文从教师聘任制在我国公立高等学校的历史沿革切入,在历史进程的回眸中,将公立高校教师聘任制的演进过程总结为“形成期、探索期和完善期”,在历史的脉络中透视形成当今公立高等学校聘任制度的诸多因素,从而为我们理解现状、解决现有问题提供借鉴与参考;其次,对高校教师聘任制实施中出现的问题进行透视,进而分析国外教师聘任制的发展理路,并以美国、日本、德国、英国、法国公立高校教师聘任制中独具特色的部分为例,进行差异比较分析,借鉴国外成功经验,寻求教师聘任制上的有效措施;最后,在分析的基础上,对我国公立高校教师聘任制的改革与发展提出初步构想,确定指导思想,并从岗位、聘任、考核、保障四个方面,对如何完善我国公立高校教师聘任制提出具体设想,即:定编设岗,采用校院(系)二级制的聘任模式,完善考核指标体系,建立健全高校教师聘任制的社会、法律及制度保障措施,实现我国公立高等学校教师聘任制的“成熟”。