长株潭城市群绿心地区的生态补偿研究——以生态公益林为例

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近年来,生态补偿问题一直是环境保护界研究的重点问题。作为全国”资源节约型和环境友好型”社会建设和综合改革试验区的长株潭城市群,其生态建设和环境保护日益受到社会各界的关注与重视。经过多年的发展,长株潭城市群虽然取得了显著的成效,但也产生了多种生态环境问题,其中以资源消耗和环境污染比较显著。为了响应国家“两型社会”建设的号召,达到经济发展与环境保护双赢的目的,本文力图探索出一条“发展-破坏-保护-补偿-发展”良性循环发展的道路,以使生态、经济、社会发展可持续。而作为长株潭城市群的“绿肺”绿心地区,承担着更重要的生态功能,有着更大的生态保护需求。因此本文以长株潭城市群绿心地区生态保护中需要应对的生态补偿问题展开针对性研究。  本文以长株潭城市群绿心地区的生态补偿为研究内容,采用个案实证研究方法,以外部性理论、公共产品理论、可持续发展理论等理论为指导,以实地调查、查阅文献、资料收集以及利益相关分析法为基础,系统的研究了绿心地区几种主要的生态系统服务功能及其价值。并根据分析结果,选择典型的公益林生态系统展开深化研究。文章通过分析绿心地区生态公益林补偿的现状、缺陷及不足之处,力图完善其补偿标准,建立了相应的生态补偿标准模型,并核算出其补偿的标准为1890元/hm2·a,即126元/亩。该结果既能反映绿心地区公益林的生态效益价值,又能够满足居民的发展需求。在此基础上文章通过采取相关措施,完善法律制度,生态补偿方式,积极建立政府主导与民众共同参与等方式,建立了适宜的公益林生态补偿机制。本文以理论研究与实证分析相结合,具有可操作性,研究成果可为我国森林生态补偿提供指导和借鉴,还可为其他领域开展生态补偿提供参考依据。
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