政府与社会资本合作模式(Public-Private-Partnership,简称PPP)政府与社会资本之间的合作关系,它以特许协议为基础,主要应用于与国民经济相关的基础设施领域。因而PPP模式可以有效促进国家经济的转型升级,是对国家实施新型城镇化发展战略的有效补充。但是,近年来PPP模式在各个地区迅猛发展,项目缺乏监督管理,风险管理方式过于陈旧,缺乏先进的管理方法,导致风险难以控制,因而在PPP项目涉及现金流的融资、投资、用资阶段都存在财务风险,最终导致PPP项目以失败告终,对项目利益相关者造成一定损失。为促进PPP项目稳健落地,首先要对PPP项目可能发生的财务风险进行预警,将风险控制在可控范围内;其次,通过财务风险预警协同审计治理的方式,倒逼地方政府与相关部门规范项目运作,促使监管机构加强监管,真正防范财务风险的发生,以便保障利益相关者权益,发挥审计的“免疫系统”功能。本文通过分析PPP项目可能面临的财务风险,构建了风险评价指标,协助管理者预警财务风险,进而为PPP项目的审计提供重点。首先,本文在大量阅读国内外相关研究文献的基础上,利用Citespace软件对PPP模式领域2005-2018年知网有效文献进行可视化分析,生成以PPP模式为核心的聚类知识图谱与时区视图,寻求新的研究视角与创新点;其次,本文以提高PPP项目财务风险审计治理效率为目的,从融资结构、盈利能力、清偿能力三个方面构建PPP项目财务风险预警指标体系,并采用实地调研获取相关数据,运用粗糙集、网络层次分析法、灰色关联分析法构建项目“风险序”预警模型;最后,为了加强对PPP项目财务风险的审计治理,为审计部门提供审计方向,本文借助网络层次分析法求出的指标权重,利用模糊综合分析法计算出风险最大项目的风险值,以期为PPP项目财务风险审计提供政策建议。