本文从法治的视角切入,以城乡最低生活保障制度为研究对象,对低保制度在立法、执法、守法过程中存在的问题进行了描述和分析,对今后改进方向提出了自己的见解。导论中,说明了本文的选题背景、研究目的与意义、研究现状、研究方法。第一章法治视角下最低生活保障制度概述中,对法治的内涵、特征、意义以及低保的内涵、特征、发展历程进行了概括。第二章法治视角下低保制度存在的问题是本文的主体部分,在立法层面的问题主要是法律数量少、层级低,规定重流程、轻内容,各地多细则、差异大;在执法层面的问题主要是口头式执法、息访式执法、选择式执法;在守法层面的问题主要是钻空式守法、保守式守法、情感式守法。第三章提出了提高立法层级、完善法律规定、加大处罚力度、培养守法意识、引进技术支持等相关建议。第四章进行了总结。