河北省农村居民养老保险的收入再分配效应研究

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在我国人口老龄化的大背景下,农村居民的老龄化现象也是非常严重的,农村的养老问题成为了不可忽视的问题。尤其是,近些年来,“城乡二元结构”正在减弱、城乡居民收入差距正在逐步缩小、城乡基本公共服务也正在向均等化方向发展,农村城镇化的进程在稳步进行。与此同时,由于城镇化的推行,农村居民的人均耕地面积减少也成了不争的事实。因此,建立农村居民养老保险制度是扩大农村居民收入和实现农村居民老有所养、老有所依的重大惠民利民政策。目前,国内对农村居民养老保险收入再分配效应的研究比较少,基于农业人口的大省的研究更是寥寥无几,而以河北省的农村居民养老保险为例进行收入再分配效应探究的更是少之又少。基于此,本文致力于在梳理河北省农村居民养老保险发展历程和分析养老保险制度实施现状的基础上,探究河北省农村居民养老保险制度在实施中存在的问题。之后,通过构建养老保险收入再分配效应模型,计算参保人群养老保险的净转移额,以此为基础从一般缴费补贴、寿命长短和缴费年限三方面来探究养老保险的收入再分配效应是否合理科学。然后,在此基础上进一步分析“多缴多补”和“长缴多得”两种不同养老保险实施方案的收入再分配效应。最后,希望通过实证研究对河北省未来农村居民养老保险的发展提出科学合理的政策建议,也为以后在全国范围内进一步完善农村居民养老保险制度提供一定的参考。本文的研究结果表明:无论参保人选择哪一种缴费档次,河北省农村居民养老保险是存在正的收入再分配效应的。但是,按照现行的河北省农村居民养老保险政策进行测算,参保人选择的缴费年限越长,养老保险的净转移率就越低;参保人选择的缴费档次越低,养老保险的净转移率就越高。所以说,从这两个角度来分析,河北省现行的农村居民养老保险制度的收入再分配效应是具有累退性的。为了激励参保人继续缴费,保障养老保险制度的可持续性,应该对现行政策加以改进,施行合理地“多缴多补”和“长缴多得”的激励政策,以达到激励参保人选择尽可能长的缴费年限和尽可能高的缴费档次的目的。
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