电力系统中的发电企业、电网企业和电力用户之间存在着相互影响,相互制约的关系,三者之间发展水平的协调性对整个电力系统的整体运行效率有着重要影响,任何一方的发展变化都会引起另外两个系统的变化。电力体制改革之前,发电企业、电网企业和电力用户同属于一个利益主体,三者紧密联系在一起,在维护电力系统安全稳定方面具有积极的作用。但是随着经济制度的转型以及电力体制的改革,电力系统各个利益主体各自为政、盲目扩张,使得电力系统处于一种无序状态,严重影响了电力系统的协调性和运行效率。目前我国已经成为世界第一大能源消费国,但是能源利用效率远低于国际平均水平,电力行业作为能源全局的中心,必须勇于承担生态责任,加强自身节能降耗,加快结构调整,使得电力系统各个主体之间协调发展,提高整体的运行效率。电力系统的优化问题一直是电力系统工程技术人员和学者研究的重点,它研究的主要问题是在满足负荷需求的前提下,如何优化配置系统资源以及调度系统内设备的运行工况,从而使电力系统中的发电、输配电和用电各个环节之间相互配合,相互作用,最终实现协调有序高效的运行。目前学者对于电力系统协调性的研究只是从电力系统单个主体或者两个主体之间的协调性进行研究,还没有将电力系统三个主体全部考虑进来,研究三者之间的协调性。本文从电力系统的三大主体角度出发,从总量、质量和结构三个方面构建了电力系统发展水平的评价指标体系,借鉴物理学中的容量耦合概念给出了电力系统协调度的定义及计算模型。实证研究部分,以吉林省为例,对吉林省2004~2013年电力系统的协调性进行定量评价,同时从电力系统三个主体中选取几个关键指标,并对选取的指标做敏感性分析,敏感性分析的结果即指标具体的提升潜力。最后,基于实证研究和敏感性分析的结果,为吉林省电力系统未来的协调发展提出政策建议。