食品是人类生活的基本需要,食品安全直接关系到人民群众的身体健康乃至生命。近年来,我国食品的种类和数量激增,由问题食品引发的安全事故频频发生,给广大百姓的生活造成了一定的影响。从上世纪50年代以来,我国各届政府一直致力于食品安全监管模式的改革研究,数据显示食品安全的水平也随之有了大幅度的提升,但模式转变过程中政府保障体系配套滞后,还是严重影响了政府的管理效能。2013年两会期间,我国正式公布了大部制的改革方案,食品监管机构位列在其中,本次食品监管机构调整的规模是前所未有的,大部门监管职能集中到了食药局,形成了一个新的两段式管理格局,食品安全“多头监管、分段管理”的局面实现了重要转折。随着大部制改革方案的推进,形成了以农业部门和食品药品监管部门的责任主体,以卫计委为科技支撑的格局,这样的改革方案,使得政府资源进一步实现整合,能够有效覆盖食品链中的监督空白和监督盲点,从而提升了政府的行政效率,降低了行政成本。但是新的体制改革,也可能会引发诸如部门内部责权分散、权力高度集中、支持系统不匹配等等新的问题。笔者试图以广陵区为实证研究对象,从公共管理、公共政策、地方政府管理的研究角度,分析可能引发新问题的症结,从而构建食品安全监管模式转变过程中的保障体系,为大部制改革取得应有的成效提出相应的政策建议。本文以广陵区食品安全监管过程中,长期存在的问题为切入点,对国内外食品安全监管模式和保障体系做了深入研究,论文共由四章组成：第一章介绍了研究背景和研究意义,重点介绍了国内外学者对食品监管模式转变过程中保障体系的研究现状；第二章对我国的食品安全现状以及历次监管模式改革内容做了回顾性研究；第三章重点阐述了大部制改革前后,广陵区食品监管模式的优点和不足,并对新型监管模式可能引发的问题进行了归纳预测;第四章在前文研究的基础上,提出了本文主要观点,即通过完善法律法规、科学优化配置政府资源、组建专业的食品警察队伍、构建信息化平台、应用大数据和互联网思维等手段,从顶层设计保障体系,让百姓切身感受改革带来的好处。论文最后部分对研究内容进行了总结和展望。