矿粮复合区,是指既属于粮食主产区,又是矿产资源主产区的复合区域。矿粮复合区同时拥有两种不同的重要功能:产出供应粮食和产出供应矿石资源。矿粮复合区两大利益损益主体的利益范畴存在紧密关联性,而在现实中往往表现为矿业生产致使农业经济与土地资源受损。矿石资源和粮食资源是土地资源中经济效益最高的组成,是社会发展不可或缺的物质要素,为经济和人类发展以及环境再生产提供必要的物质保障,是社会可持续发展的必要基础。当前矿粮复合区土地利用冲突日益严重,给矿区区域发展带来了严峻的挑战,矿区土地利用冲突的识别诊断就有极其重要性,不但可以内在了解矿粮复合区土地利用冲突发生机制,而且可以为提出合理的解决冲突的措施提供科学依据或参考。本文以江西省德兴铜矿为研究对象,通过矿区农户的问卷调查微观数据,基于利益相关者理论分析出研究区域内土地利用利益相关者,获取研究区域内不同土地利用利益相关者的利益诉求,了解矿粮复合区土地利用冲突发生机制,在此基础上识别矿粮复合区的土地利用冲突形式,然后,通过构建耕地经济损失计量模型和土地利用生态安全冲突评价PSR模型,定量测算农户因矿产资源的开采所带来的损失与政府给予的补偿金额的差距以及矿粮复合区土地利用生态系统的健康状况,进而诊断矿粮复合区内土地利用经济利益冲突和生态安全冲突的强度。结果表明:矿粮复合区土地利用冲突的类型可以划分为经济利益冲突和生态安全冲突两种,表现为各利益相关者(当地政府、采矿企业以及农户)之间的博弈关系,其中矿产资源产生的正向外部效应的空间利益分配不均是导致冲突产生的根本原因。在土地利用冲突强度诊断上,核心矿粮复合区土地利用冲突强度更大,土地利用冲突处于较高水平。根据研究结论提出缓解矿粮复合区土地利用冲突的政策建议包括以下个方面:调整补偿观念,完善补偿机制;加强监管力度,提高公众监督能力,广开利益表达渠道;积极落实矿粮复合区生态保护工作。