泰安市是一个农业大市,农民占人口的绝大多数,农民收入问题历来是各级党委政府和社会各界共同关注的问题。农民收入能否持续、稳定、快速增加是全面建设小康社会目标及现代化能否实现的关键。本研究运用定性与定量分析相结合、规范与实证分析相结合的方法,以该市具有一定代表性的乡镇与村庄的农民收入问题作为主要研究内容,并结合当今农民收入的宏观情况,对改革开放特别是九十年代以来,农民收入增长的历史及现状、影响农民收入问题的因素、增加农民收入的对策等问题进行了较为系统的分析,并提出若干参考建议。改革开放以来,泰安市农民收入有了很大提高,但总体上看,增长速度呈现出明显的阶段性变化,尤其是20世纪90年代中后期以来,农民收入增长趋缓,农民收入问题更加突出。本文运用有关统计资料和第一手调查资料,在对泰安市农民收入增长变化进行了历史回顾的基础上,着重对近期以来农民收入的现状、农民收入的来源、收入差距、生活水平等方面进行了深入分析。通过对泰安市农民收入问题的调查分析,将影响农民收入的有利因素概括为六个方面:一是得益于全市国民经济较快增长的势头;二是得益于各项惠农政策贯彻执行;三是得益于农业结构的战略性调整;四是得益于城市化战略的实施;五是得益于农村基础设施建设和农业科技推广;六是得益于农民社会保障体系的建立与发展。将影响农民收入的不利因素概括为七个矛盾:一是人口不断增加,农民人均占有耕地不断减少,使农民增收受到人口与资源矛盾的制约;二是农业结构调整不到位与市场信息的滞后性并存,导致农产品结构性过剩,有效需求不足,产品价格低迷,使农民增收受到供给与需求矛盾的制约;三是农户小规模生产的现状,难以适应不断发展的大市场的要求,使农民增收受到分散与集约矛盾的制约;四是对农业投入偏低与农业生产成本偏高并存,弱化了农业的基础地位和农民生产积极性,农民收入受到投入与产出矛盾制约;五是农业科学技术的推广和应用不够广泛,科技对农业的贡献率不高,农民增收受到科研与应用矛盾的制约;六是城乡分治的二元经济结构等多种因素并存,不利于