随着中国经济体制由计划经济向社会主义市场经济转变,中国城镇住房制度也在不断改革。30多年来,传统的福利住房实物供给体系逐步被住房的商品化、市场化和货币化取代,商品住房供给模式成为主要的供给方式,房地产市场得到了极大的发展。为了解决中低收入家庭的住房问题,政府陆续建立了以经济适用住房和廉租房为主的多层次住房保障体系。近年来,房地产市场陆续出现了商品房价格非理性上涨、住房供需结构失衡等现象,政府进一步加大了对房地产市场的调控力度。高校住房制度改革是城镇住房制度改革的组成部分,高校逐步实现了住房制度的市场化改革。高校属于事业单位,也可以称之为非盈利性组织,负责提供公共产品:高校教师作为从事知识生产、创造和传播的知识型工作者,对住房消费也有其特殊的要求。高校为了吸引人才,加强队伍建设,促进高等教育事业的发展,采取了各种措施满足教师的住房需求。这样,高校教师的住房形成了由商品房、保障性住房以及高校住房构成的多样化的住房供给体系。但是,市场供给住房机制决定了商品房是提供给拥有更多“货币选票”的高收入家庭的,再加上保障性住房建设明显滞后以及高校提供住房资源不足,高校教师尤其是中青年教师住房矛盾突出。　　 本文把有效性问题引入高校住房供给体系之中,分析高校教师住房供给体系的有效性问题。通过梳理住房供给、住房保障以及住房消费的理论基础、分析城镇住房制度和高校教师住房制度的演变、借鉴国外住房供给和住房保障的经验、利用有效性的理论分析框架对教师住房供给体系的现状进行有效性评价,并结合全国高校教师住房供给体系有效性的调查数据进行实证分析,在此基础上提出增强高校教师住房供给体系有效性的目标、路径选择和制度安排。根据研究的需要,主要分为理论分析部分和实证分析部分。理论分析包括绪论以及理论基础和文献综述部分:实证分析包括中国城镇住房制度改革变迁和高校教师住房制度演变、部分国家和地区住房供给和保障制度、中国高校教师住房供给体系现状及有效性评价、高校教师住房供给体系有效性的目标、路径选择和制度安排。主要内容包括：第一章是绪论。主要是介绍选题的意义、背景以及论文的思路和研究方法,界定和阐述论文中的关键概念,对国内外住房供给和住房保障的研究现状进行描述,并提出选题的创新和不足之处。第二章是理论基础。系统阐述马克思主义理论以及古典经济学、福利经济学、制度经济学等西方经济学关于社会保障和住房供给的理论,梳理公共产品理论、市场失灵理论、制度变迁理论、住房梯度消费理论、住房保障水平倒U型理论、住房可支付能力理论、公平分配理论、政府治理理论以及新公共管理理论,为研究高校教师住房供给体系有效性打下理论基础。第三章是高校教师住房供给体系的制度演变背景,主要介绍中国城镇住房制度改革从传统的福利分房向住房市场化、商品化和货币化的发展历程以及在此历程中,新的住房供给体系形成的过程。第四章是高校教师住房供给体系的变迁,对高校住房制度改革的过程进行了回顾,并对高校教师住房供给体系现状的形成过程进行了分析。第五章是国际经验借鉴。主要分析了美国、德国、日本、新加坡、中国香港等国家和地区住房供给体系以及部分高校为教师提供住房的制度安排,为中国高校教师住房供给体系提供经验借鉴和参考。第六章是中国高校教师住房供给体系的有效性分析。本章的主要任务首先是分析高等学校的性质以及教师的职业特点,了解高校教师住房供给体系的特殊性；其次是对教师住房供给体系的现状及问题进行了梳理；最后是运用有效性理论对教师住房供给体系现状进行评价。其中,详细论述了有效性的内涵、影响因素和标准等问题。第七章是中国高校教师住房供给体系有效性的实证分析。论文对高校教师住房供给体系的目标层、准则层、因素层进行了设定,并利用全国高校调查问卷数据对准则层、因素层的相对权重进行了分析,以评价现有供给体系的有效性问题,并得出提高有效性影响因素的权重。第八章是研究的结论以及增强中国高校教师住房供给体系有效性的目标、路径选择和制度安排。根据上述理论分析和实证分析,得出高校教师住房供给体系有效性不足等结论,并提出目标方向和路径选择,为提高高校教师住房供给体系有效性提供政策建议。　　 本研究创新点包括：首先,把有效性理论引入高校教师住房供给体系中进行分析,研究高校教师住房供给体系的有效性问题,是一种新的尝试和视角。其次,丰富和发展了有效性理论的分析框架。根据高校教师住房供给体系的理论基础、文献综述、供给体系、调查问卷数据等情况,提出了高校教师住房供给体系有效性的概念、内涵、影响因素、原则和标准等理论问题,并提出了包括可支付性、可持续性、多样性、公平性和竞争性的有效性理论分析框架。再次,利用面向全国高校住房管理部门获取的调查数据,对高校教师住房供给体系的有效性进行了实证分析。最后,根据理论分析和实证分析的结果,提出了增强高校教师住房供给体系有效性的目标方向、路径选择和制度安排。