日照市农村居民点用地特征及集约节约利用潜力研究

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土地资源是人类赖以生存和发展的基本资源,是实现社会可持续发展的重要物质基础。近年来随着城市化和工业化的快速发展,非农建设需要增大,人地矛盾日益突出。由于历史的原因,自发形成的农村居民点缺乏统一的规划与布局,不仅数量大、分布零散,而且占地面积大、土地利用粗放,造成土地资源的极大浪费。所以如何对农村居民点进行集约节约利用,以缓解日益尖锐的人地矛盾,实现土地资源的优化配置越来越成为关注的焦点。本文通过对日照市农村居民点使用状况的调查,分析农村居民点用地土地集约节约利用现状,以及近年来的动态变化,计算日照市农村居民点用地集约利用潜力。据调查2009年日照市农村居民点人均用地面积204.61平方米,超出了国家标准,其中东港区人均用地面积最高,达到264.17平方米,莒县人均用地面积最低为185.93平方米。研究表明,1997-2009年日照市农村居民点用地面积由35744.13公顷增加到37852.31公顷,增加了2108.18公顷,农村居民点人均面积从153.37平方米增长到204.61平方米,增加了51.24平方米,总体呈上升趋势,集约节约利用水平下降。通过测算,得出日照市2009年、2020年农村居民点集约利用潜力分别为12579公顷和20021.5公顷。在此基础上,因地制宜的总结出五种不同的整理模式:迁村上山整理模式、村庄内部改造控制型整理模式、村庄整体搬迁异地改造整理模式、小村并点型土地整理模式、农村城镇化土地整理模式。结合日照市农村经济发展现状,划分出城乡结合部、经济欠发达丘陵地区、经济较发达丘陵地区、经济欠发达平原地区、经济较发达平原地区等不同地区,不同地区采取相适应的土地集约节约利用途径,总结出日照市优化农村居民点用地集约节约利用的对策和建议。
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