自古以来,衣食住行就被列为人类的四大基本需求,是人类社会存在和发展的基本要素。随着社会文明的进步和经济水平的发展,人们对住房的要求越来越高。房地产业逐渐发展成为我国国民经济的支柱产业,在经济发展中发挥着重要的作用。税收制度作为影响房地产业的敏感政策,也应该随着房地产业的健康发展而不断完善。随着中国经济发展及国际经济一体化进程的加快,现行的房地产税收制度暴露出许多问题,已不能适应中国房地产市场经济的发展要求,这就要求我们对其进行改革。本文指出,我国现行的房地产税制,在从建国初期的计划经济到现今的社会主义市场经济转型的过程中,虽然经历过多次改革,但一直缺乏全面、系统地对整个税制体系进行的统筹规划,只是根据各个时期的经济发展和政策要求,单纯地、被动地去适应。所以,现行的房地产税制虽有一定的规模,但更多地表现出的是一种繁杂的“拼盘式”的味道。正是由于我国房地产税制的这种先天不足,导致其不能适应我国当前经济、社会的快速发展与变革的需要,难以发挥应有的调控功能。本文综述了税收调控房地产市场的理论基础,分析了税收调控房地产市场的效应和作用机制,对税收调控房地产市场进行了合理定位;介绍了美国、法国、韩国等国家的税收制度的发展及特点,提出了自己的借鉴思路;介绍了我国房地产市场发展状况,对我国税收调控房地产市场进行了效应分析,指出了我国现行房地产税收制度的缺陷,然后提出优化我国房地产税收制度的原则和措施。本文的创新主要体现在三个方面,一是在具体分析税收调控房地产市场的理论时,重点分析税收调控房地产市场的作用机制。二是数据分析的结果表明,就新房市场而言,房地产开发环节的土地税收税额较少,对住房价格影响并不大,而房地产流通环节的税收在一定程度上存在着转嫁的可能性。三是根据房地产税收理论分析与税制比较得出的结论,针对中国房地产税制存在的问题,提出“新的中国房地产税收体系”,要分别在房地产的开发、保有和流通各环节进行改革,并建立税务部门与房地产交易中心的信息共享机制。