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农业、农村和农民问题一直是党中央、国务院关注的焦点问题,连续十年,中央一号文件都是围绕三农问题而展开。河南作为农业大省,农民人口占河南总人口的60%,如何实现河南近几千万农民生计问题,成为河南工作的重中之重。为此,河南省十二五规划指出:加快新型工业化、城镇化和农业现代化的三化协调发展,走好三化协调科学发展的道路是河南的必然选择,也是中原经济区内涵得到提升,意义更加凸显的必要之举。在城镇化建设中,必须整合村庄、土地、人口、产业等要素,处理好农业用地、工业用地及城镇化扩建等问题。在发展城镇化过程中,需要注意的是城镇化建设不是房地产的代言人,而是伴随着农转非人口素质全面提升的一个过程,此过程不是一朝一夕的形象工程,而是伴随着新市民的身份、地位、思想观念、社会权利和生活方式与行为方式转变的一个全面的过程。解决好“新市民工程”,是加快推进社会主义现代化的客观要求,实现和谐社会的必经之路。具有很强的现实意义。
本文紧密结合中原经济区建设这个时代背景,围绕三化协调发展中如何搞好新型城镇化的建设而展开,在分析国内外市民化研究现状的基础上,对河南省新市民继续社会化相关问题进行了初步分析,本文以社会学社会化理论和公民社会理论为支撑,探讨分析河南在新型城镇化建设过程中,选择怎样的路径将符合条件的农民进行农转非,及大批农转非的群体,面对新的自然环境和社会环境,有哪些方面需要继续社会化?他们在继续社会化过程中的有利因素或者障碍是什么,是否所有的群体都面临同样的困境?政府、社会组织及非正式群体,应该怎样帮助他们度过这个人生特殊而重要的时期呢等等,这些都是本文探讨的问题所在。
本文采取问卷实证调查和无结构访谈相结合的研究方法收集资料,从职业、角色、心理调试、社会适应性、需求满足、公民参与、娱乐方式、人际交往等多个维度考察河南省新市民继续社会化现状。探讨分析新市民继续社会化过程中出现的问题和困惑,找出影响新市民继续社会化因素,分析河南省在解决农转非问题上的有益探索——就地城镇化,新型农村社区建设所取得的经验和不足。在上述分析的基础上,提出解决农民转市民问题的切实具体的建议和对策。