D市民政局购买公共服务监管研究

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近年来,随着经济的飞速发展,社会生活得到了很大的改变,随着政府职能的转变,公众对公共服务的诉求也变得越来越多元化,使得政府购买公共服务,逐渐发展成为社会治理模式创新的一种方式。这种新的方式的特点,就是可以整合和优化地方公共资源配置,减少财政成本、提升地方政府公共服务供给的质量和效率。目前在我国许多大中型城市已经遍布着众多的地方政府购买养老、医疗等公共服务的试点项目,不少地方取得了一些比较成功的经验,但同时也暴露出来一些问题,比如公共服务质量参差不齐,监管方法不规范,监管形式不统一,监管法规不具体等一系列政府监管不到位的问题。因此,研究政府购买公共服务中的监管问题,对于提升政府购买的公共服务质量水平有重要的意义。本文以D市民政局购买公共服务的监管活动为研究对象,采用文献查阅法、案例研究等方法,对D市民政局购买公共服务的相关问题进行阐述。本文主要分六部分进行论述。在界定公共服务、政府购买公共服务、社会组织等相关核心概念,阐述相关基础理论之后,总结了D市民政局在购买公共服务过程中监管的现状,并结合具体案例分析,对整个监管过程中呈现出的特点进行梳理,同时指出了存在的问题。在借鉴西方国家的成熟经验和国内的一些实践比较成功的城市经验之后,本文针对D市民政局购买公共服务监管过程中相关问题提出了改进的建议:一是加强法律制度建设,创造一个良好的制度环境,保障监管有规章可寻,逐渐规范统一;二是提升监管机构自身的专业能力以及独立性,无论是政府内部的监管组织,还是外部的第三方机构,应该规范化并逐渐趋于独立发展,巩固监管的权威;三是创新监管机制,畅通群众监督渠道,增强群众参与意识,使这一监督力量成为常态化,发挥应有的作用。
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