经济全球化推动了世界各国经贸发展,港口作为经济全球化的战略性宝贵资源,在各国经济发展中发挥着举足轻重的作用。为了适应经济一体化进程,我国相继出台了许多针对港口发展的优惠政策,从最初兴办保税区,到当前基本完成对“保税港区”的整体布局,可以说每一次升级都体现了深化改革,实施全方位、多层次、有重点对外开放的总体战略。截至2007年底,我国先后设立了四个保税港区,即上海洋山、天津东疆、大连大窑湾和海南洋浦,其中以上海保税港区发展较为成熟。保税港区是世界自由港在中国的一种特殊表现形式,是中国化的自由贸易港区。随着国家振兴东北老工业基地与兴办东北亚航运中心的战略部署,大连保税港区的作用将日趋显著。加快大连保税港区的发展,对于进一步扩大东北对外开放,振兴东三省工业基地经济和全面推进大连东北亚航运中心建设有着重要而又深远的意义。因此,对大连保税港区的研究十分必要。本文以大连保税港区为研究对象,以保税区与自由贸易区、保税港区与自由港分析比较为起点,以推进大连保税港区发展建设为主线,通过对大连保税港区的环境分析、主体功能定位以及国内各主要保税港区的指标评价,分析大连保税港区的现状与不足,旨在探讨如何通过提升保税港区综合实力(竞争力),促进大连保税港区的发展。文章具体分为四部分,第一部分对保税区、保税港区概念及演变进行论述,重点比较保税港区与自由港的异同;第二部分介绍大连保税港区发展及现状,并对港区进行环境分析,提出大连保税港区的主体定位;第三部分运用不确定性多准则决策方法,从区位条件、腹地经济、城市竞争力、港口条件、保税物流建设以及保税港区软环境六个方面比较分析上海、天津及大连保税港区的综合实力;第四部分对大连保税港区的发展提出对策与建议。希望本文能够为大连保税港区和中国特色自由贸易港区的建设与研究工作尽点绵薄之力。