中国过去20多年的改革以提高效率为基本目标,以建立激励机制为关键,创造了中国经济体制改革的奇迹,但随着市场化进程的加深和中国社会的进一步转型,腐败问题引起了社会各阶层极为不满,其结果是导致不可估量的政府效率低下、整个社会分配不公和资源配置扭曲.该文在广泛阅读国内外文献的基础上对行政腐败和政府效率的相关内容进行了系统归纳,并根据国内对行政腐败的定义明确界定了中国转轨时期的行政腐败,指出了腐败与寻租概念之间的区别与联系,并对腐败产生的原因进行了分析,同时界定了政府效率的内容及与政府有效性及效果的区别,以及政府效率与企业效率的区别,并给定了政府效率的判断标准.在介绍行政腐败对政府效率影响的两种对立观点的基础上,用中国转轨时期政府工程承包中的行政腐败案例说明行政腐败导致政府管理工程项目的效率低下.并计算了中国行政腐败活动给国民经济和消费者福利造成的损失和世界非腐败程度与非官僚主义程度、政策透明满足度、政府政策实施效率之间存在的高度正相关关系,得出行政腐败导致政府效率低下这一结论.该文还在全面介绍香港、新加坡反腐败提高政府效率制度设计的基础上,提出了中国反腐败提高政府效率制度设计.包括反腐败提高政府效率制度设计的基本要求:民主性;正义性;规范性;科学性;责任性;激励性;监控性和协调性.及反腐败提高政府效率的具体内容:严格政府官员选拔制度,促进政府公职人员队伍廉洁高效,使政府官员为官动机纯净并自觉避开污染源;加强市场化进程,缩小政府管制范围,通过市场机制和政府职能民营化控制政府管制范围;严格监督机制,完善监督主体功能,对政府公职人员实施全方位监督.