CT集团作为一家国有独资的城投公司,多年来一直沿用具有悠久历史的“德能勤绩廉”标体系进行考核,但该指标体系存在着考核指标的设计与公司的战略目标脱节、考核指标重点不突出、指标过于陈旧落后且缺乏针对性、考核标准难以衡量、指标权重设置不合理等问题。在市场竞争加剧、政策及经营环境多变的当下,已不能很好适应国企改革发展的新要求,更不利于调动员工的积极性与能动性,成为制约企业进一步发展的瓶颈。以管理促经营是城投公司转型升级的必由之路。中层管理人员作为企业的中坚力量,不仅是高层决策的执行者,也是基层员工的管理者,在企业实现组织战略目标的过程中也发挥着重要的作用。在此背景下,建立和完善一套适应公司新形势发展需求、与公司发展战略相匹配、科学合理的中层管理人员绩效考核指标体系迫在眉睫。本文以CT集团中层管理人员绩效考核方案为研究对象,通过问卷调查及实地访谈等方法分析研究了CT集团中层管理人员绩效考核指标体系的现状、存在问题及成因分析。通过绘制战略地图,运用平衡计分卡将企业的战略发展目标从财务、顾客、内部运营、学习与成长4个层面转化为可以衡量的目标,并逐层分解到公司级-部门级-员工级,利用层次分析法、熵权法确认指标主观权重及客观权重,再利用组合赋权法综合主客观优点计算组合权重,从而建立起一套能承接战略目标转移的中层管理人员绩效考核指标体系,并提出相应的实施和保障措施。本文以解决CT集团中层管理人员原有绩效考核方案中的实际问题为出发点,通过自上而下分解承接战略目标指标体系的建立,推动企业整体战略和经营目标的达成。同时也为其他城投公司中层管理人员绩效考核指标体系的优化创新提供一定的参考和借鉴。