中国正在全面推进社会主义新农村建设。深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展成为各级党委、政府的执政理念。以建设全面小康的和谐社会为目标,根据社会主义新农村建设的本质要求——“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,从各地实际出发,对农村经济社会发展方向和近期村庄整治建设的目标与措施进行综合规划,并有效指导实施,是我们面临的重大理论研究与现实工作任务。山区农村作为经济社会相对欠发达的地区在全国的经济、政治、军事和文化建设中有着不可替代的重要作用,也是推进新农村建设、全面建设小康社会的重点和难点。本文从湖南西部地区——洪江市的实证调查研究入手,分析了山区农村建设的现状特点,总结出当前在山区开展新农村建设需要解决的主要问题,明确了山区农村建设发展规划的基本要求。根据国家发展战略和当地经济社会发展的阶段性特征,通过洪江市新农村建设规划实践分析,进一步规范山区农村规划设计的基本内容,提高规划文本对新农村建设的指导效果与可操作性,重点阐述了农村规划的七个基本要素和村庄整治八项主要设计内容；提出了山区村庄规划的一般性原则和整建设计方法,并以村庄整治规划实例说明山区农村的分类指导与发展模式设计。本文以开放的市场经济视角,从社会文明发展进程和我国现行农村政策措施全面分析山区的资源优势、功能作用和新农村建设途径,昭示山区农村建设发展的三个主要方向：城镇化、生态庄园(家庭农庄)和资源保护区(风景旅游点),从而对山区的新农村建设规划明确了导向作用,确保社会主义新农村建设有计划、有步骤地全面推进,将为提升我国山区村庄建设规划水平提供可资借鉴的政策建议。