人口、资源、环境问题是当前全球发展最为关注的问题。20世纪90年代以来,中国经济进入飞速发展时期,同时伴随着人口不断增加,耕地不断减少,退耕还林和建设用地每年要减少几百万亩,保护耕地形势非常严峻。针对我国严峻的耕地形势和未来可能出现的粮食危机,以合理组织土地利用、提高耕地质量、增加有效耕地面积、改善农业生产条件和生态环境、提高农业综合效益、增加农民收入为目的的土地整理应运而生。本文以章丘市2001—2010年土地整理的实践为研究对象,从对土地整理认识不深刻、规划设计缺乏科学性、公众缺乏参与性、监理缺乏规范性等几个方面总结了章丘市土地整理的现存问题,并从土地整理政策机制不完善、规划设计不合理、公众参与度不够、监理行业不规范等四个方面深刻分析了章丘市土地整理现存问题的原因,通过借鉴国内外的先进经验和章丘市土地整理的实际,提出了相应的对策和建议。章丘市土地整理必须进一步完善土地整理法律政策、推动土地整理公众参与、重视土地整理规划设计与基础数据资料的采集、加强土地整理经验总结和专业技术人员培训、规范土地整理监理行业、重视土地整理中的生态环境保护,才能使章丘市土地整理工作又好又快发展。