我国船舶登记行政审批研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sunjf2008
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航运业能够推动社会经济快速发展,在维护国家海上运输安全、促进对外贸易等各个方面都发挥着重要的作用。中国不单单是沿海国家,同时也是世界-上重要的国际航运国家。航运业在我国的经济建设中发挥了十分关键的作用,而船舶登记管理在支持航运经济,维护国家总体经济发展,规范航运市场运行顺畅方面起着举足轻重的作用。海事局是我国船舶登记的主管机关,船舶登记行政审批工作属于海事业务范畴中的重要一部分,主要任务是对船舶进行有效监管,保障和维护船舶登记相关方的权益。另一方面,随着互联网、云计算、大数据等新一代高科技信息技术发展的突飞猛进,智慧政府、新公共管理理论等概念逐渐在西方兴起,“数字中国”作为我国在新时代信息化发展领域的重要战略被广泛推崇,对于建设人民满意的服务型政府、推进国家治理体系现代化发展有重要意义。将“互联网+”、电子政务等内容结合到我国船舶登记行政审批工作当中来,有助于转变政府职能,整合社会资源,进一步提高政府工作效率和为人民群众服务的水平。因此,不管从仟何一面来说,全面推进船舶登记行政审批改革已经逐渐成为了大趋势。本文在分析了我国船舶登记行政审批工作现状后,结合国外其他国家在这一研究领域的先进经验,通过查阅文献、对比分析等研究方法,结合流程再造及服务型政府等理论,客观指出当前我国船舶登记行政审批工作存在的不足,并进一步针对发现的问题提出对策建议。全文共分为五个部分:第一部分,介绍了本文的研究背景、研究意义及国内外相关研究综述,阐述了研究思路及研究方法。第二部分,对船舶登记行政审批相关概念进行解释,介绍本文主要运用的理论基础。第三部分,论述了我国船舶登记行政审批目前的工作依据,内容和流程,指出存在的问题及不足之处,并针对每个问题及产生问题的原因进行论述分析。第四部分,对国外船舶登记行政审批的典型做法进行介绍,总结出值得借鉴的地方。第五部分,结合对前面问题、原因和经验借鉴的分析,主要从完善法律体系建设、发挥信息技术作用、优化流程及加强专业人才队伍建设等几个方面,提出解决问题的对策和建议。总的来说,通过研究船舶登记行政审批工作,对于海事部门提高工作效率,提升为人民服务的水平,建设人民满意的服务型政府有重要的借鉴意义。
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