政务服务中心(又称行政服务中心)是地方政府改革实践中摸索出来的以建立“一站式”服务机构为载体,进行审批流程优化,简化办事程序,实行窗口式服务,提高办事效率的初步尝试,也是在建立“顾客导向”的服务型政府方面迈出的有益之举。随着社会主义市场经济的不断发展完善和行政管理体制改革的不断深入,我国服务型政府建设取得了初见成效,在发展区域经济,服务公众、提高行政效能、转变政府职能等方面发挥了重要的作用。但是,目前我国行政体制改革仍未脱离“管制型”政府的框架,政务服务中心在操作过程中呈现出了公共服务提供片面性、监管体系不健全以及配套改革滞后等问题,政务超市表现为“行政受理中心”而非功能齐全的“政务服务中心”,其功能和效用的发挥也受到制约,因此在此方面的研究很有必要。本文以广州市政务服务中心为研究个案,通过对该中心理念定位、实现的无缝隙对接、运行中出现问题的分析,总结值得推广的经验,为我国无缝隙政务服务中心建设提供思路。广州市政务服务中心在建立之初就确立了顾客导向、竞争导向和结果导向的价值理念,并依据此理念定位实现了两级服务网络、监督体系、服务评价标准和政务服务渠道的无缝隙对接,审批大幅提速,具有很好的推广价值。尽管如此,依照无缝隙政府理论的价值标准衡量广州市政务服务中心建设时,还存在不足。本文在最后两部分分析政务服务中心运行中出现的问题和产生这些问题的原因。并提出从优化政务服务中心的外围发展环境、创新运行机制以及梳理工作流程三个大方面展开,以期对全国范围内无缝隙政务服务中心的建设提供借鉴。从选题和内容上看,本文以我国政务服务中心建设和发展为研究主题,结合一个颇具代表性的地方政务服务中心的实证分析来探索加强政务服务中心建设的出路,内容详实,分析深入。从研究方法来看,本文采用了理论与实践相结合的方法,既对理论进行了具体的分析,又通过实地调研获取案例,提出了操作性较强的解决方案。但是,由于学术水平有限,对广州市政务服务中心运行困境的原因分析不够深入,关于政务服务中心进一步发展的对策仍不够具体、全面。