城郊农村社区是城市化进程中的产物，它涵盖了人口结构异质化，空间位置融合性及区域发展过渡性等特征，是介于城市和乡村之间的转型性社区。由于历史欠账、制度设计不合理等综合因素的影响，城郊农村社区公共服务供给中存在的供给缺位、低效及滞后等问题已经成为制约其发展的主要短板，致使其在城乡一体化发展进程中表现乏力。更重要的是，城郊农村社区公共服务供给不仅关系到居民公共服务需求满足，还关乎到与城市社区的接轨及对于社区内异质化人口的整合协调。故探讨城郊农村社区公共服务供给的优化策略，对于城郊农村社区发展至关重要。
　　本文在梳理总结本研究主题相关领域前人研究成果以及我国城郊农村社区公共服务供给制度历史变迁发展的基础上，以社会分层理论、制度变迁理论、整体性治理理论等基本理论为指导，通过对现实案例的考察后认为:城郊农村社区是以完全城市社区为最终演进归宿的一种过渡性社区，它是城乡基本公共服务一体化的试验田和前沿阵地。城郊农村社区公共服务供给应当体现这些特性和趋势，它的供给内容应更具需求导向性、次序优劣性、基于服务对象的差异性，尤其注重多元供给主体的权力格局、服务资源和责任边界的整合和重构，发挥社区居民在社区公共服务供给领域的中心主体性作用。