L县税务局纳税服务质量优化研究

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随着互联网和电子通讯设备的普及,纳税关系也有所转变,原有的纳税人到税务局上门办税越来越少,更多地采用了网上电子税务局办税、手机端APP办税、自助办税机上自助办税等。因此,纳税服务部门的职能也在不断转型,办税服务质量,如纳税服务流程是否简洁、纳税时的舒适度、纳税的时间成本等也越来越成为纳税人关注的内容,纳税人日益增长的纳税服务要求使得涉税服务的矛盾与日俱增,优化纳税服务质量的研究变得非常必要。本文提出以L县税务局纳税服务质量为实证分析的对象,提出L县税务局在纳税服务质量方面存在的问题,即未及时处理调查问卷结果反映的问题、纳税服务质量的组织架构问题、纳税服务质量的绩效考核力度不足等,并提出问题产生的原因是由于管理层未制定纳税服务质量的制度文件、执行层对纳税服务质量优化意识不足和涉税服务人员的内部问题需要解决。因此,结合笔者在L县税务局的工作经历和对L县税务局领导干部和业务处理人员的日常访谈资料,提出优化纳税服务质量的总目标是要非常注重纳税人的内在需求,优化办税流程和服务风格,对纳税服务质量进行综合治理评估,形成集监控预警、应急响应、数据统计分析、信息化管理和数字人事日常绩效考核于一体的纳税服务质量体系。最后,提出优化措施的前提保障有成立优化纳税服务质量领导小组、分解优化总目标,形成“方法与目标对应”系列制度、优化纳税服务质量调查问卷的有效性,在此基础上,优化措施的展开包括实现对办税服务的实时预警监控和应急处理、运用好大数据实现纳税服务质量管理的信息化、绩效管理系统和数字人事相结合的质量考核机制等。本文提出的优化纳税服务质量的基本目标、前提保障和优化措施等可以有效帮助L县税务局改善自身的纳税服务质量,节约纳税人的时间成本,构建和谐的纳税服务关系,帮助L县税务局形成全新的税务组织形象。本文的研究可以进一步深化纳税服务质量相关理论内涵的延伸,为同类型县市级别的一线税务机关的纳税服务质量优化提供了可参考的方案。
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