资本是银行赖以生存和发展的基础,也是银行风险管理的核心。从1988年的老资本协议到2002年6月公布的新资本协议,巴塞尔委员会一直在努力使银行的资本能更加敏感地反映经营过程中面对的风险。与此对应,国际先进银行风险管理的内涵已经从早期单纯对业务发生损失和获取收益的管理逐渐过渡到今天对资本的有效管理,资本管理的对象已经转移到所谓的“经济资本”。“经济资本”是银行内部为有效管理风险而使用的一个概念,是银行所承担风险的最低需要资本,用以衡量和防御非预期损失。　　 我国国有控股商业银行长期处在国家所有的大背景下,实质是国家信用支撑着银行体系的平稳运行,而作为金融产品经营者和金融服务提供者的商业银行,则对资本管理的系统性、规范性和科学性重视不足,偏重于资产总量增长和分支机构扩张。随着我国金融对外开放程度的不断提升,我国的金融市场已成为国际金融市场的重要组成部分。与此相适应,我国的金融监管、金融政策等逐步与国际接轨,金融游戏规则的国际化趋势日益突出。出于公平竞争和国际化经营的客观需要,我国国有控股商业银行已无法依靠国家信用做无本生意,而必须遵循国际上商业银行的运行规则,强化资本管理,建立资本约束的理念和机制,学习借鉴国际先进银行的经验和做法,运用经济资本管理等先进管理工具,促进管理方式和业务增长方式的转变。　　 本文以资本管理理论以及巴塞尔新资本协议为指导,以我国国有控股商业银行进行经济资本管理的实践为研究重点,通过与西方发达国家商业银行经济资本管理先进经验的对比分析,明确我国国有控股商业银行在经济资本管理方面存在的差距,分析现阶段实施经济资本管理所存在的问题。最后,本文提出完善我国国有控股商业银行经济资本管理的策略,包括完善经济资本管理体系和构建有效的经济资本管理机制。