随着经济全球化、区域经济一体化的快速推进和我国金融体制改革步伐的加快，国有商业银行引进战略投资者和股改上市、股份制银行和城市商业银行吸收境外资本、外资银行全面进入国内市场、农村信用社和邮政储蓄的改革进一步深入，以及资本市场的改革、利率改革和利率市场化，我国中小商业银行的生存环境正在发生着深刻的变化，同时也面临着前所未有的压力与挑战。在激烈的竞争中，我国的商业银行战略意识、服务意识、品牌意识逐步加强，纷纷重视银行的发展战略问题。
　　包商银行作为内蒙古自治区成立的第一家全国性的股份制商业银行，经过15年的发展，取得了长足的进步。然而，面对近年来经济下行、产业结构调整、监管政策多变、信贷限额约束及利率管制下存款增长放缓等诸多问题的挑战，提出了大力发展零售银行业务和小微企业业务的战略转型。本文的研究意义是探索适合包商银行的发展需要的、科学的发展战略，并力求提出一套系统的、切实可行的战略实施方案，以达到增强包商银行竞争力的目的，从而在未来的竞争中赢得主动。本文的研究成果不但借助了大量战略管理理论，而且结合了对包商银行的实证分析，希望对我国股份制银行特别是包商银行的战略的制定与实施决策有一定的参考与借鉴意义。本文分析了国内外对商业银行发展战略的研究现状，阐明了包商银行发展战略研究的基本内容和技术路线。接着介绍了战略管理理论、企业资源理论、竞争异质性理论等研究成果，为后续对包商银行发展战略的研究做好理论基础。然后从宏观环境（PEST）对包商银行外部环境进行了分析，从资源与能力的角度对内部环境进行了分析。通过 SWOT分析法对包商银行的内外部环境进行了详细的分析，提出了包商银行发展战略的指导思想和原则，制定了包商银行差异化发展战略。最后，制定了重点市场的策略实施、业务增长板块发展策略实施、微小企业及零售业务策略的实施、网点策略的实施。