基于层次分析法的吕梁市政府门户网站评价研究

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随着互联网技术的普及应用,现代社会已进入信息化的社会,党的十六大报告曾提出要将电子政务建设作为信息化建设的工作重点。电子政务建设首先就要在互联网上搭建一个政府提供服务的平台,即门户网站,通过门户网站来提供服务。虽然说政府门户网站只是建设电子政务工程的一部分,但却是一块很好的敲门砖,因为只有通过外部的表现形式才能切实反映政府电子政务的建设程度。可见,一个优秀的政府门户网站对电子政务的建设是何等重要。目前来看,适合吕梁,能体现吕梁特色的地方政府门户网站评价体系并没有真正形成,因此也就很少有机构或个人对已有的吕梁市政府门户网站作出客观、公正、全面的评价。本文的主旨就是通过对地方政府门户网站内外现状的分析,深入研究其概念,功能,范围,在上述研究的基础上,建立一套切实可行的指标评价体系,将吕梁市政府门户网站评价指标体系构建为4个一级指标,包括信息服务指标、在线办公指标、公众参与指标和网站设计指标,下设12个二级指标和38个三级指标。将关于测评吕梁市政府门户网站建设的各种定性研究转化为可以定量计算的指标。然后,利用该指标体系对选定的吕梁市政府门户网站进行系统全面的测评,采用层次分析法对搜集到的数据进行处理,分配相应权重,从而使各项指标达到了可量化的目的。得到的结论有:目前,在吕梁市的政府门户网站建设中并没有实行统一的建设标准和规范管理,有很多不规范的现象,需要成立一个专门的职能机构来进行管理,强化服务;功能定位不科学,很多地方政府门户网站不是做成一张大报纸就是做成一个宣传栏,真正能体现为民服务功能的很少,需要在以后的建设中不断强化“以人为本”的服务思想,将服务功能做细、做全,全面提高服务效率,避免产生“重信息,轻服务”的局面;政务公开信息内容不够深入,在线办公能力差,需要认清形势,加快地方政府门户网站信息化建设的步伐,真正做到信息的公开化,不能只停留在原始信息的链接和基本的政务信息公开。在线办公要针对不同对象类别开展不同服务项目,细化服务,增加在线服务的实现方式;最后,要做好地方政府门户网站的网页设计,既要简洁大方,有所创新,又要布局合理、规范,还应该设置不同语言的版本,真正做到“好用,实用,够用”。希望可以通过这些建议对发展吕梁地区政府门户网站提供一些参考。
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