电信业务系统是支撑面向客户的业务受理、工单流转、长期维护,能够对电信综合业务进行全面支撑的一个计算机业务处理系统。按照面向客户服务应用、数据集中的原则进行建设。系统是电信企业内各个部门生产的有力支撑,也是各个部门间确定工作界面、划分工作职责的重要参考。在以往类似系统建成后,实际的功能与原来的需求有一些偏差,有时会忽略一些重要的需求,造成无法弥补的遗憾。本文通过研究以往类似系统建设的过程,发现产生此类问题的重要原因在于:以往系统建设的重点和核心在于完成项目本身,完成上级布置的任务要求,没有重视系统的实际使用者的需求。而项目管理的缺失是项目不能成功的根本原因。通过引入项目管理相关理论,在电信业务系统项目建设中,围绕用户的实际的需求来进行建设,可以减小、避免此类偏差的发生可能性。具体实践中,根据国企的特点,对照项目的生命周期(需求识别、制定方案、项目执行、结束项目),主要应用了范围管理、计划管理、计划控制、风险管理等指导整个系统的开发实践工作,有效地控制了项目范围、进度、风险,并最终成功完成项目,达到预期的要求。为类似的项目建设管理提供了参考。