【摘 要】
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少数民族就业问题的妥善解决,是促进民族团结,实现新疆社会稳定与长治久安的客观要求。虽然新疆政府对少数民族就业给予了高度关注,但少数民族就业形势依然十分严峻,就业结构的相对落后并没有得到根本改善。这种局面会直接影响少数民族居民收入与社会经济地位,在经济转型升级背景下,由于就业能力较低的现实以及经济转型过程中市场化力量对就业优惠政策的弱化,少数民族就业形势会变得更加严峻。因此,研究少数民族就业结构的演
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少数民族就业问题的妥善解决,是促进民族团结,实现新疆社会稳定与长治久安的客观要求。虽然新疆政府对少数民族就业给予了高度关注,但少数民族就业形势依然十分严峻,就业结构的相对落后并没有得到根本改善。这种局面会直接影响少数民族居民收入与社会经济地位,在经济转型升级背景下,由于就业能力较低的现实以及经济转型过程中市场化力量对就业优惠政策的弱化,少数民族就业形势会变得更加严峻。因此,研究少数民族就业结构的演变规律、影响因素、优化路径与政策保障,对促进新疆少数民族就业结构的优化转型,实现少数民族充分就业,最终实现边疆地区社会稳定与长治久安具有重要意义。本文利用人口普查数据,考察了新疆少数民族就业结构的现状与问题,参照已有基础理论和研究成果,对少数民族就业结构影响因素进行了理论分析,在此基础上,利用2018年1328份问卷调查数据,从职业结构视角实证研究了新疆少数民族就业结构的影响因素。最后,提出了新疆少数民族就业结构的优化路径与政策建议。本文的研究内容分为七章。第一章为绪论,介绍了选题背景与研究意义、研究内容与方法,并对相关文献进行了总结、归纳与述评。第二章为基础理论,介绍了劳动力市场均衡理论、劳动力市场分割理论、劳动力资源配置理论等相关基础理论。第三章利用人口普查数据,考察了新疆少数民族就业结构的现状与演变规律。第四章对少数民族就业结构的影响因素进行了理论分析。第五章利用微观调查数据对新疆少数民族就业结构的影响因素进行了实证分析。第六章提出了优化少数民族就业结构的路径选择与政策建议。第七章是全文总结与研究展望。根据理论分析和实证分析结果,得出以下主要结论:(1)新疆少数民族就业结构相对落后是客观存在的事实。(2)民族身份对个别职业的获得产生了一定的影响,但不是影响职业获得的主要原因。(3)受教育程度与国语水平是影响职业获得的主要因素,受教育程度与国语水平普遍较低的现状,导致少数民族在就业竞争中处于劣势。(4)兵团与地方的体制性差异,一定程度上限制了少数民族劳动力的自由流动。(5)少数民族人口集中地区经济发展水平相对落后,限制了少数民族劳动力的非农转移。因此,从创造安全稳定与和谐共享的就业环境、提升少数民族劳动力就业适应能力、完善少数民族就业优惠制度等三条路径出发,提出了以下几点政策建议:(1)加快国家通用语言文字的普及进程,提高少数民族的国语水平;(2)加大少数民族高考与考研优惠力度,加强少数民族高层次人才培养;(3)加快少数民族人口集中地区产业结构优化升级,实现新疆各地区经济的均衡发展;(4)促进少数民族劳动力在兵地之间自由流动,加强兵地融合发展;(5)鼓励少数民族劳动力区域间自由流动,加强各民族交流交往与交融。
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