户籍管理是我国政府社会管理和公共服务中的一项重要基础性工作,也是公民参与社会活动和行使法律赋予的各项权利的前提和保障。户籍制度是计划经济时代的产物,随着以市场为导向的经济体制改革的不断深入,现行户籍制度的弊端日益明显,已经不适应市场经济的发展,户籍制度的改革已经迫在眉睫。近几年,随着中央政府权力的下放,地方政府的权力在扩大,我国地方政府制定了一系列户籍制度改革的政策、规定。本文主要对我国各地户籍制度改革所产生的政策性文件进行整理、归纳,使我们能够更好地了解地方政府的管理创新和遇到的难题,并重点对江阴市户籍制度改革进行了案例分析,对进一步深化我国户籍制度改革具有重要的参考意义。本文首先回顾我国建国以来户籍制度改革的历史进程,宏观了解户籍制度改革的背景;其次,对我国近年来小城镇户籍制度改革以及我国大中城市户籍制度改革的政策性文件进行整理、归纳,详细分析了我国户籍制度改革过程中亟待解决的问题;第三,以江阴市的户籍制度改革作为案例进行分析,详细考察了当地改革的主要成果,实证分析了户籍制度改革进程中给当地带来的一系列问题;最后,针对我国户籍制度改革的宏观背景,结合江阴市实际,提出在下一步的户籍制度改革中,要尽快出台新的户籍法,改革相关配套措施,继续推进小城镇户籍管理制度改革,合理制定科学的准入门槛,控制大城市的人口适度增长,以及完善户籍网络的信息化管理等户籍制度改革措施。本文的特色之处:(1)本文从近年来全国一些地区户籍制度改革制定的政策着手,结合江阴市实际,对我国户籍制度改革过程中存在的问题进行研究分析,探索推进我国户籍制度改革的对策建议。(2)论文利用江阴市的调查资料进行个案分析,将理论研究和实证研究相结合,充分利用各省市地区户籍改革的政策资料,运用人口学、经济学和统计学的理论和方法进行定性和定量的分析。