社区志愿组织参与社区环境治理研究

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近年来,由于城市化步伐的不断加快,我国经济发展水平得到显著提升但我国的社会建设和管理还相对滞后,特别是对城市化进程中社区生活共同体、社会组织、社区志愿组织等微观社会还缺乏自觉主动的建设意识。在城市化过程中,部分社区由于居民构成复杂、人口流动性大、多重利益主体交叉、生活诉求不同等原因,社会管理面临更加错综复杂的形势和更加严峻的任务,一些社会矛盾和社会问题逐渐在社区积攒,如资源分配不平衡、环境问题突出等。随着城市管理体制改革,社区地位越来越重要,社区志愿组织也因为其独特的优势,在解决某些社会问题方面发挥着重要作用。本文以北京朝阳区、海淀区、石景山区等区域的社区志愿组织为主要研究对象,分析社区志愿组织在社区环境治理方面的功能与作用,以及社区志愿组织的现状和存在的问题。通过调查发现,社区志愿组织参与环境治理存在的问题包括社区志愿组织队伍稳定性不足、活动可持续性不强、居民参与不够、活动认可度不高、社区志愿组织成员积极性不高、管理能力不足等方面。本文从三个角度研究影响社区志愿组织参与社区环境治理的因素:从社区志愿组织自身来看,社区志愿组织构成人员的综合素质、自我认可度以及整体管理水平对社区志愿组织开展活动有着直接影响。二、从社区内部环境来看,社区对社区志愿组织的支持度越高、社区居民的参与方式越多样,社区居民需求得到的关注越多,社区志愿组织开展社区环境治理活动的效果越好。三、从社区外部环境来看,社区志愿组织的良好发展,需要广泛的社会认同,需要公平的社会竞争环境和公正透明的政府管理机制。根据这些因素分析,笔者提出构建社区志愿组织与政府的合作支持关系、完善社区志愿组织管理机制、提高社区志愿组织社会认同度、整合利用内外部资源以及构建社区志愿组织内部平等信任关系等相关建议。
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