二十一世纪,电子政务成为政府管理体制创新和政府建设的热点,电子政务能极大地降低政府的运作成本,提高政府工作效率,所有工业化国家已经将其列入政治日程,低成本、高效率的服务型政府成为电子政务科学发展的首要选择。政府自建模式的电子政务服务,需要大量的人力、物力、财力。而电子政务服务外包能够成为打造现代服务型政府优选方案。通过服务外包可以避免初始数额巨大的投资,一次性费用的缩减能够在大范围内发挥资源优势,集中专业化技术和人才优势能快捷有效为公共服务。电子政务服务外包己成为政府制定最优投资规模,提高效率和效益,降低行政成本中不可逆转的趋势。电子政务服务外包同第三方合作,可以有效地减少电子政务建设中各种不确定性,一定程度上降低电子政务项目的风险。　　 电子政务服务外包中政府的目的是保持代理方和自己的利益一致.即公众的利益最大化。第三方-监督方的引入,能够替承担政府监督的工作,控制代理方的道德风险,达到委托代理双方共赢的目的。首先通过数学模型分析,证明第三方在委托代理理论中的有效性。其次,以信息经济学中的博弈论为基础,考察三方单阶段静态博弈,求得三方追求利益均衡时契约合同的风险概率。指出第三方在风险博弈中采取的最佳策略。最后,研究有第三方参与的政府与运营企业的多阶段风险策略。通过对Ramy Elitzur多阶段模型改进,构建多阶段三方博弈模型,指出第三方在电子政务服务外包多阶段风险控制中的不可缺少的作用。对电子政务服务外包项目的建设有一定的理论指导意义。