本文的研究以西部大开发为背景,以西部生态建设为研究对象,运用生态经济学的理论观点,运用系统分析、统计分析、实证分析和规范分析的方法,以西部的淡水生态系统、森林生态系统和草地、湿地生态系统的概况为现实依据,通过分析西部生态环境的现状,得出西部生态环境破坏的直接原因和间接原因——经济原因,其中直接原因是过度开发、污染严重和自然侵蚀等;经济原因是消费偏好、外部不经济性、生态投资不足和科研的经济价值取向等。并根据西部的特征论证和定位西部生态建设的意义,即西部生态建设是西部开发的主要目的和价值所在,西部生态建设旨在为全国提供生态屏障和生态产品。 以西部生态破坏的直接和间接原因、生态建设的定位为基础,按照生态建设的难易程度,论文把需要建设的生态系统分为三类,即靠自身功能可恢复平衡的生态环境、靠规模效应可恢复平衡的生态环境、靠人工建设才能平衡的生态环境。依次递进,论文进一步对生态建设的各种策略进行研究和论证,主要分为进程策略、投资主体策略和筹资策略。其中在进程策略的研究中得出以下结论:先“轻、急”后“重、缓”,保护、治理和建设并重,注重发挥自然规律的作用。在投资主体策略中的研究中得出以下结论:中央和地方政府应作为西部生态投资的主体,并最大可能地引进私人经济单位作为投资主体。在筹资策略的研究中得出以下结论:开辟新的财政收入——环保税、绿色税、生态消费税和绿色公债作为生态建设资金的主要来源,鼓励私人投资者以上市公司的身份筹集资金用于投资西部生态建设,其他方式如创建由央行控股的政策性开发银行、发行生态彩票等方式来筹集资金等。 为了确保以上各种策略的顺利实施,论文对需要政府提供的政策和制度进行了论证和建议,即政府应保证市场机制在生态建设中起主导作用;建立有效的环保立法、司法和监督机制;完善财政政策,征收环保税、绿色税和生态消费税,发行绿色公债;完善货币金融政策,创建西部开发银行,完善有价证券交易市场;保护知识产权和加强科研投入。 论文通过层层递进的逻辑方式,比较系统地论证西部生态建设的意义、策略和需要的制度环境,对西部开发的发展方向、西部生态建设、西部产业结构的调整和优化以及私人对西部投资都具有一定的指导意义。