成品油价格波动对国民经济的影响分析 ——基于地区社会核算矩阵方法

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2014年下半年,国际油价打破持续多年的走高态势,开始暴跌。2017年初,OPEC实行限产政策,油价恢复了上升态势。国际油价的波动主要通过成品油价格进行传导,并对国民经济造成冲击。随着国际油价的大幅波动,国内成品油价格调整频繁。2017年,我国成品油价格共上调11次,下调6次,且从下半年开始持续上调。油价波动不仅会影响生产部门的生产成本,还会因传导效应影响居民部门。目前,国际油价的发展趋势不明朗,有必要对油价波动的影响进行进一步的研究。为降低油价波动的不利影响,稳定国民经济,需要定量分析油价波动的影响程度和传导渠道,从而提出针对性的政策建议。在考虑到我国各地区的经济结构、经济政策及成品油价格存在诸多差异的基础上,本研究基于地区社会核算矩阵方法(Regional Social Accounting Matrix,RSAM),以能源大省山东省为例,利用最新的官方统计数据,构建了山东省RSAM模型。通过成品油需求分析、价格乘数计算、油价波动的传导路径分解和油价冲击的情景分析,创新性的从生产部门和居民部门的角度入手,定量研究了油价波动对国民经济的影响。研究得出油价波动将直接影响高油耗生产部门,油价变动1%将使这些部门的生产成本至少变动0.08%。油价波动的影响会通过高油耗部门传导至低油耗部门,其中交通运输部门和电力部门是主要的传导渠道。油价波动对城镇居民的影响大于农村居民,油价变动1%将使城镇居民生活成本变动0.163%,使农村居民成本变动0.074%。“农业”对农村居民的油价传导效应最强,占总体影响的9.3%。“交通运输、仓储和邮政”对城镇居民的油价传导效应最强,占总体影响的11.8%。对于生产部门,政府应调整产业结构,降低油耗,并在考虑油价传导效应的基础上稳定生产成本。对于居民部门,政府应在考虑城乡差异的基础上降低油价波动的不利影响,对农村居民提供食品消费补贴等惠农政策扶持,鼓励城镇居民消费替代能源并使用绿色交通出行。
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