改革开放以来,我国的文化建设取得了巨大发展,内容更加充实,形式日趋多样,但公共文化事业的发展却相对滞后,公共文化的供给机制不健全,供给力度不足。公共文化事业本身的发展也存在诸多问题,如城乡发展极度不平衡,专业人才匮乏,公民参与意识不强等制约了整个文化的发展,制约了全面建设小康社会的进程。目前,政府在公共文化事业的建设中起主导作用,所以以政府供给角度为突破口,寻求发展公共文化事业的有效途径,既有理论指导意义也有重要的现实意义。针对公共文化事业发展的问题,本文主要运用新公共服务理论,以其为理论指导,对公共文化事业发展的现状、问题进行分析,指出不同的公共文化事业发展的路径选择。通过对公共文化事业发展的体制、机制进行分析,对福建省发展公共文化事业的现状进行考察,明确当前福建省发展公共文化事业面临的主要问题,并在此基础上提出解决问题的基本思路和对策。本文的基本思路是在新公共服务理论视阈下,寻找公共文化提供的主体,明确这些主体在公共文化事业建设中的地位和应承担的职责和发挥的作用。