民族地区推广国家通用语言文字法律制度现状与完善对策

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新时代背景下,在我国民族地区推广国家通用语言文字,促进我国各民族交往、交流、交融,铸牢中华民族共同体意识,是新时代党和国家民族工作的重点。新中国成立以来,我国以各民族群众对语言文字的需求为导向,遵循新时代语言文字的发展规律,推广国家通用语言文字,铸牢中华民族共同体意识,取得了显著成就,为各民族同步建成小康社会发挥了有力的保障和助推作用。本文通过梳理相关法律法规,对民族地区推广国家通用语言文字法律制度进行分析,笔者发现现下法律制度中仍缺乏对民族地区推广国家通用语言文字的整体性规范体系,致使民族地区推广国家通用语言文字在司法实践中没有发挥其真正内涵;另外,法律中仅对国家通用语言文字和民族语言文字进行概括规定,导致群众对于语言文字地位认知产生误会认为其处在不平等的状态,语言文字的多样性受到威胁并逐渐减少。最后,法律中个别条款的规定较为模糊,致使执行者对其产生了错误的认知最终没有明确领会法律的立法精神与目的,执法中使公民的语言文字自主选择权受到限制。诸多问题导致了民族地区推广国家通用语言文字这一政策不能面面俱到的贯彻落实,应探寻行之有效的方法进行解决。针对我国民族地区推广国家通用语言文字法律制度现状及存在的问题,笔者从规范视角出发,提出法律与政策两方面的建议:一方面是在法律层面上,首先应该为民族地区推广国家通用语言文字构建规范体系,深刻践行有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制基本要求;其次应以明确的法律条款确立语言文字的平等地位,在法律中明确其他语言文字发展空间,以绝对的法律效力为语言文字多样性传承提供便利条件。另一方面在政策层面上,首先要加强相关法律法规在民族地区的有效实施,以法律的支撑推进民族工作的进行,增强中华民族文化自信,促进民族团结与共同繁荣发展。其次,落实公民自主选择语言文字的语言政策,使各类语言文字处于同等被公民个人选择的状态,真正实现国家在民族地区推广国家通用语言文字的意义,促进我国各民族交往、交流、交融,铸牢中华民族共同体意识。
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